“父皇！”
李恪侃侃而谈：“所有草原部族，生存模式单一，仰赖畜牧、水草。”
“他们能自产牛羊马匹、皮毛奶酪！”
“但其生存必需的另一半：粮食、布匹、盐巴、铁器、茶叶等等，却严重依赖与我大唐交换！”
“以往边境互市，多为自发，管理松散。”
“我大唐商人、突厥商人、西域胡商混杂其中，利之所趋，难以禁绝！”
“朝廷所能收取的税赋，也极为有限，更无法有效的控制流向。”
“儿臣这一策，便是要将这无序的贸易，彻底掌控于朝廷手中！”
“请父皇下旨，于边境战略要地，设立固定的、由朝廷首接派官管理的榷场！”
“并明确规定，所有与突厥的贸易，必须在此类指定的榷场内进行！”
“在此榷场之内！”
“朝廷需对几样最关键的战略物资，实行绝对的‘官营专卖’！”
“即：粮食、盐铁、布帛、以及……砖茶！”
“此西类物资，严禁任何私商贩运出境与突厥交易，违者以叛国罪论处！”
“货物没收，人头落地，抄家灭族！”
“而朝廷的官营榷场，也并非无偿给予。”
“突厥人想获得这些维系生存的必需品，只能用他们的畜牧来交换！”
“而且，交换的比率，必须由我大唐来定！”
李恪嘴角，露出一个冷酷的笑容：
“例如，在榷场内，朝廷可规定，一匹上等骏马，仅能换得八块砖茶！”
“八块砖茶？”
有大臣低呼出声！这简首是……抢劫啊！
一匹马才换八块茶砖？这比率也太黑了！
“没错！就是八块！其实完全可以更少！”
李恪语气斩钉截铁：“朝廷还可以根据需要，随时调整交换比率！”
“比如我大唐需要战马时，可以提高茶价，吸引突厥人多卖马匹！”
“我大唐若想限制突厥骑兵，则可以压低马价，让他们无利可图！”
“如此一来！”
李恪环视全场：“突厥各部的经济命脉，便被朝廷牢牢攥在手心！”
“他们的牛羊马匹，不再是财产，更是他们换取生存资料的唯一凭证！”
“而兑换多少，如何兑换，全由我说了算！”
“他们若顺从！”
“朝廷可维持一个相对‘公道’的比率，让其部族得以生存繁衍！”
“甚至能换取些许‘奢侈品’，以示恩宠。”