东基地情报工作落后，无法斩首小霸，他们面临两个选择。一个选择是鱼死网破，派遣大兵团进入南城。一个选择是谈判。不能占领水厂吗？能，但是阳山水厂建设在四面环山的地带，想在这里和联盟突击团打消耗，是为下策。
d115天，老兵基地牵头，联系小霸和东基地司令，双方同意将就目前南城局势问题进行一次谈判。老兵基地还邀请了铁路桥基地，因为光头认为，铁路桥基地虽然在交战区之外，但也属于西南地带拥有十多人的幸存者基地。
这个提议是小霸提出的，他不希望东基地在南部受挫之后，把目标放在西部，西部可没有这么强的抵抗力量。
莎娜前往谈判地点前认为，这次谈判完全没有意义。在获得后天基地的物资支援，特别是拿到单兵反坦克武器与地对空导弹之后，小霸唯一的目标就是把东基地人赶回去。东基地在南部和西南损兵折将，战死几十人，耗费大量物资，就这么离开他们肯定不甘心。
林雾作为保镖陪同莎娜前往老兵基地，他今天作用是花瓶，给莎娜撑面子用的。于是他背着老旧的阿卡步枪，身挂5。56子弹带陪同出访，目的只有一个：让东基地知道铁路桥基地由平民构成，不足为惧。如果对方不这么想，那就不这么想，反正打不过，爱咋咋地。
石头则有一个担心，老兵基地实力根本不足以斡旋本次谈判，东基地如果不讲武德，趁机将小霸斩首，那南城将群龙无首。东基地再大兵压境，花费点时间基本就能搞定南城的事。
比较意外的是，小霸的崴脚工作做的不错，在谈判当天早上，包括星光基地在内的二十多处幸存者大小基地，都发表了对幸存者联盟的支持声明。就连驻扎在西半岛内海附近的联国舰队也警告东基地不要再攻击平民。
所有人不知道的是，伴随人类的热闹的枪声，肆无忌惮的爆炸声，无数的中城丧尸涌向南城。在南城北面还有65％的地盘在丧尸手上。小霸之所以能牢牢占领35％的南城，并且还能腾出突出团攻击东基地，一切都源于自然屏障。
南城新区原本是一个小县城，和旧城相隔四座大山。城市扩张之下，四座大山有些被改造成公园，有些被炸平，连接新旧南城的主要交通枢纽是长1。2公里的南城隧道。如果没有这条隧道，南城新城只能向东或者西绕上几十公里。
除了南城隧道外，还有一条公路是架设在公园上的高架桥。小霸已经破坏了高架桥，并且用货车堵死隧道，还在隧道口安排了哨所。哨所值班人员经常能听见来自隧道内丧尸的吼声和破坏声，但并不在意。
隧道上方是南城植物园。这是一座山，不高，两面峭壁，景色惊人。因此南城山被保留下来，开发成植物园，算是城市中的一抹绿色。游客们可以从新旧南城的台阶前往植物园，如今旧城上山的台阶已经被小霸组织人员炸毁。
因此理论上来说，丧尸要前往新南城，必须从东西两个方向绕道。联盟已经清除了东西两边自身势力范围内的大部分丧尸，考虑到地形等因素，东西两面不会给新南城带来太大的威胁。
在前几天激烈的城市战中，东基地突入南城的士兵被困一栋大楼，大楼距离隧道并不远。突击团人员藏身在隧道上的南城植物园内，对东基地士兵展开攻击。来自火电厂的重炮对植物园及隧道附近进行了猛烈的炮击。
由于战事胶着，小霸无富裕兵力和人手去检查防御设施，毕竟他现在已经布防到了阳山水厂，并且还要时刻准备和东基地作战。在几方谈判期间，已经有零散的丧尸出现在新南城街头。但因为隧道附近是早先的交战区，所有人员已经撤离了这片地带，并没有人发现有越来越多的丧尸进入这个区域。
丧尸们不是在等待，而是失去了目标，缺乏没有比较强烈的声音，它们只能在这里徘徊，只有偶尔的几只迷路的丧尸才会走进人类世界。
新南城如同金元宝，底部大弧线就是后天河，金元宝的中心位置就是隧道所在。谈判的地点则在金元宝的左下方，靠近后天河的新老兵基地。
……
谈判时间从下午一点开始，这个点开始谈判有个好处，那就是不用管饭，毕竟地主家也没余粮。在各方预料之中，小霸没有亲自出席谈判，派了一位不到三十岁，名叫小助的女士全权代表。
或许是赶着回去吃饭，茶水倒上之后，东基地代表就开始阐明了己方的要求，并且强调了幸存者联盟的利益。
东基地提出两个大条件。第一个条件是拥有火电厂沿河流域以南土地，这片土地大约有一平方公里的可耕种土地。细节包括阳山水厂管道线的所有权，毕竟管线要经过他们想要的土地。第二个条件是他们此前占领的三个工业园区归属他们所有，因此连接西南岸的南二桥归属他们所有。相比之下，只是放弃了沿河以北的耕种土地。
小助说明己方观点，同意东基地沿河以南土地的请求，但是不得派驻的武装力量。未经过联盟允许，军事船只不得在后天河上航行。这片土地由幸存者联盟管理，遵守幸存者联盟法律，所有收获归属东基地。
相当于东基地拥有这片土地的税权。
接下来进入扯皮阶段。东基地表明自己需要耕种土地，需要农产品以维持基地运营。南城沿河流域土地是后天市最为肥厚的土地，东基地要这片土地是为了己方的生存权。幸存者联盟总人口不到一千五百人，在拥有南城沿河以北的耕种土地后，完全不需要考虑饥饿问题。
总结来说，双方有三个谈判点。第一是沿河以南土地的管理权，这个问题经过来回扯皮，暂时确立东基地可以派遣20人之内的武装人员管理，水面舰艇只做运输用。
第二个谈判点是阳山管线，包含阳山水库和水厂。这里就包含了未来可能产生的收费问题。原则上双方同意阳山管线等归属联盟，但不得恶意停水，十年内不得收费。具体细节还要草拟。
第三个谈判点是三个工业园区。小助不理解东基地对于工业园区的追求。最基本的一个道理：没有能源，工厂没办法开工。占领工业园区最久的老兵基地中一位参与旁听人员点破了其中的机关：三个工业园区内有大量的手工机床和车床。
这些机床日常使用电力，但是它们也可以通过人工来驱动机床。最常见的当然是木制品手工机床。这位专家说明，经过一番改造，手工机床将具备批量制造子弹的能力。当然这个前提是拥有足够的金属和燃煤。
也不知道这专家是不是来捣乱的，一番说明后让谈判陷入了僵局。小助要求下，双方同意暂时休会两个小时，小助骑上自行车去找小霸面谈。东基地这边也与总部联系，说明目前谈判进展。
林雾对光头道：“看来你要管饭了。”
一名幸存者联盟与会代表道：“烤红薯怎么样？前几天我们刚收了一批红薯。”
林雾一指：“这个好，这个好。”