江北市南城新区开发，新区规划总面积达23。82平方公里。这是江北市城市发展史上规模最大的一次造城运动，等于再造一个新“江北”。
新区开发2年多来，除了多个机关楼堂馆所、一所中学在建外，这里最大的变化便是吹沙平田、迁村腾地，种庄稼的农田已被夷为平坦的建设用地，一部分土地因常年荒废而杂草丛生。位于南城新区北侧的江北市“四大家”机关大院整体南迁项目仍处于在建状态，尚未建成启用。
新区开发遭到了洛天磊等人的反对和抵制。盛全发这一方和洛天磊一方多次就此展开辩论。
盛全发这方认为，魔都新区的开发可谓是当之无愧的典范。正是以新区的建设、开发，拉开了魔都经济新一轮腾飞的序幕。
之后，魔都新区的开发模式成为了各地效仿的榜样。从省会城市开始，到地级市、县城，新城、新区建设逐渐成了各地推动地方经济发展的标准动作。以至于谈到推动地方发展，先搞新区，有些地方甚至不惜以搬迁政府办公机构的方式带动新区发展。
可以说，在城镇化刚刚起步的阶段，新城的建设确实对扩大城市承载力、吸纳更多农业转移人口进城方面起到了巨大的促进作用。不管是新区的繁荣还是一些内地新城的发展，都不乏成功的先例。
盛全发等人坚定的认为，江北市要想发展，也必须走这条路。
但是洛天磊一方则认为，从全国来看，随着新城建设的摊子越铺越大，辅之以地方政绩的冲动、土地财政的依赖、区域间竞赛的考量，新城建设已经成了一辆无法停下来的战车。已开工建设的新城，不断修改规划，扩大面积；尚未建设的，抓紧启动上马；一个尚未建设成熟时，另一个又开始动工。当新城的建设规模逐渐超过人口的实际需求时，“空城”“死城”是必然结果。
洛天磊以西北某“鬼城”为例，其规划总面积达352平方公里、中心市区32平方公里，原计划入住百万人，但到今年入住还不到10万人。这其中还是当地政府为消减“鬼城”影响而采取各种措施想方设法“引人”后的效果。
除此之外，贵省、辽省、苏省也开始出现“空城”现象。宏观的数据更能说明问题。根据披露的数据显示，国内新城新区规划人口已达到34亿，这意味着仅各地规划中的新城就能装下现在一倍的人口。
盛全发则认为，产生这些弊端的原因在于，从当下的新城建设来看，很少有哪个城市的新城是为急需进城的农民工规划，这些新城大多是瞄准“高富帅”群体，属于“富贵新城”。
而江北市可以汲取这些城市的教训，予以改进，既为精英造城，也为草根造城。
当然，主张新城区开发这一方是暂时的赢家。新城区开发在上任书记何志雄手中就启动了，盛全发是这一政策的传承者。只不过，目前因为洛天磊一方掣肘，资金不够，进展较为缓慢。盛全发希望外部资金注入和拉动，
否则，新城区的开发就会显得很尴尬，搞不好有烂尾的可能。也许，洛天磊等人实施的正是这种拖的战术，他等着看笑话呢！
现在，江城阳重新启动了投资，其他一些观望的人肯定也会跟进，这当然让盛全发感到振奋。
振奋之余，盛全发不由得对钟成又高看了几分。只不过去了一趟昌盛集团，就让局面发生了可喜的变化。此人才堪大用啊！
钟成显然已经得到了江城阳的喜欢和认可，让他负责南城新区的开发工作当然是再合适不过了。但是在具体操作上有问题。
南城新区如果正式成立，一把手配置应是副处级，钟成担任正科级干部已经是破格提拔了，再破格提拔，恐怕很难。
何况他自己本人也只是正处级干部，对于副处级干部的任命，他也只有推荐权。当然作为书记，他的推荐是最有分量的。
不管怎么，现在正式成立南城新区的时机已经成熟了。
这个消息很快传遍了江北官场，对于这个新区的职位，不少人虎视眈眈。毕竟，进入了官场，谁都要求进步。可是，对于基层干部来说，天花板显然太低，好职位显然太少。所以，一旦有一个好一点的职位空缺，就会有很多人削尖脑袋往里钻。
钟成的消息是陈珊告诉他的。
盛全发现在和陈珊已经非常亲密了，已经开始谈到结婚了。
他对陈珊无话不谈，尤其是恩爱之后，更是谈的很深透。领导是寂寞的，在外面逢人只说三分话，和亲密的人在一起的时候如果说话也遮遮掩掩，未免太压抑。
盛全发很喜爱陈珊，陈珊的美艳让他重新焕发了生机，点燃了他的激情。就如钱钟书说的那样，老男人动了情和老房子着火一样，真的是不可救药。女人和女人真的也不一样，面对像陈珊这样的女人，他根本不需要什么威哥什么的，就能够纵横驰骋，就能让美人尽兴，这让他特别有成就感。