不止他们，连乡里的地主都在将农田转成棉田。
这又涉及到另外一件事。
徐青喜欢依法办事。
所以会有专门的人研究大虞律，还真给他们找出一桩好事，那就是大虞太祖曾规定，农田第一次转为棉田的，可以光明正大免税四年。
这政策现在看来很奇葩，但是大虞朝初年，棉花还是外来物种，种植的人很少，而那时候边境很缺御寒的物资，所以大虞太祖定下了这个政策，鼓励民间种棉花。
问题是棉花的纺织效率提升不起来，所以民间对此热情十分欠缺。
总而言之，棉花的需求没那么大，种植桑树收益远比棉花高。
但是种桑树还有一个问题，那就是损耗地力，再用来种粮食，需要好几年的恢复时间。
因此虽然南直隶施行改稻为桑的国策，却也对此有严格规定。
由于方仙道和工部改造了织机，提升了纺织棉花的效率，棉花一时间成了紧俏货。
自然引来许多人逐利。
即使地主，也鼓吹种棉花的好处。
如此一来，他们可以在乡间廉价收棉花，然后高价卖出去，而且农户种了棉花，自然缺少粮食，这又是一桩好事。
改种棉田最多的地方，还是徐青的大本营江宁府，次之便是应天府。
因为这两个地方消息流传快，而且最是严格守法。现在问题是，棉田可以免四年的税，再让人种下去，不但朝廷收不上粮食，还会在几年内收不上棉花税。
如此一来，许多豪绅勋贵都等着看徐青笑话。
这次棉田事件，最得利的是江宁人和应天人，都是你徐青的拥趸，看你咋办。
…
…
“必须颁布新棉法。”徐青很果断推出政令。
多耽搁一天，粮食问题就多严重一分。
霍景知道压力不在自己身上，这次决议的通过，他比谁都卖力。
只是政令颁布容易。
执行起来，简直困难重重。
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尤其是江宁府，哪怕豪绅都主动配合了，还是有许多农户油盐不进，根本不听。
因为徐六一向只欺负豪绅，可从来不欺负穷人。