从外看，只见站满了密集的人，政府大院内来就不大，七八百人往里挤还有不少看热闹的人，哪里还有空间？人挤在一起，那种凝聚力却更强烈了。只要有人喊吼起来，立即与更多的人呼应，比起一出厂时稀稀落落的口号声不同，这时更多的是有种强烈的对立情绪和愤怒。口号声越来越整齐，吼声也越大。杨冲锋等黄琼洁在外面拍了几张照片后，带着她想往里钻，有很大的危险性。这群人心里的怒火要是得不到疏散和引导，就要可能演变成骚乱甚至暴栾，倒是红了眼的近千人的小区域内破坏力是足够强的。
正要往里走，突然见围观的人一下子跑开了，特别是无所事事的小青年，有些惊慌的跑，随即见不少警员围了过来，在驱赶围观的人群。有一小对警员网政府大院密集的人群里挤，或许他们是要进去对政府大院进行保护。杨冲锋见郑远方也在里面，就拉住黄琼洁的手让她站在自己身后，想等警员们开路好紧跟其后，省很多力。
警察到后，政府大院里的人不知道他们到来的目的，立即急躁了，要人喊警察来抓人了。院子里的人就**起来，站在外面的人都转身摆出要对抗的架势，而人群中的人就有人乱喊，“打死他们。”“人民警察不维护人民，我们活不了，也不能让他们活。”
幸好吵闹声大，还没有真正乱起来。这时，要警员从外走来，拿来给扩音器递给郑远方。他就对着院子里密集的人群喊话，下了保证，说明了他们只是来维持秩序不让个别别样用心的人插到烟厂职工队伍里来。并说政府和县委给他们的通知，是转告大家，书记和县长随后会过来与大家见面，共同协商怎么样解决烟厂问题。
喊话进行了几遍后，**的情绪得到缓解，人们没有这样容易被说服，很多的质问声响起。郑远方代表的是公安局而不是政府更不是县委，但这时警员往人群里走，却没有太大的阻力。杨冲锋拉着黄琼洁让她紧跟在自己身后，免得被挤开的人群又合拢了就走不进去。
两人走到政府办公楼下台阶，已经汗水湿透了衣裳。相对而笑，台阶上站着不少的人，要烟厂职工代表也有县政府的人，不知道是什么样的领导，班长也站在上面，郑远方站在政府领导身边的台阶高处。黄琼洁想往台阶高处走被人拦下，杨冲锋和那警员说，却没有说好。被郑远方见到了，让班长对那警员说放两人上去。
黄琼洁上到台阶上后，对下面黑压压的人群拍了几张照，郑远方见了走过来要制止黄琼洁拍照，黄琼洁把证件拿出来给他看。杨冲锋见证件是柳市市报的记者证，才知道她还有另一层身份。
政府那领导用扩音器不听的想院子里的工人们进行宣讲，却没有什么效果也没有几个人听，偶尔爆发出一阵起哄。僵持了不到半小时，开始说的县长、县委书记要到来面对面和工人对话，却没有见到。工人中就有人高喊是不是县长书记在骗人，是不是烟厂垮了就是他们导致的，才不敢来面对职工群众？喊了几遍没有得到确切时间，工人里的**又慢慢激列起来。喊的口号也更具有针对性和偏激性。一些人渐渐忘记到县政府来的目的和初衷，变成对人生攻击的叫骂了。
幸好，县长李耀强从大门外走进来，喧嚣的人群暂时安定下来，等待县长给他们的答复和承诺。等待他们今后生活走向和命运。人们让出一条路来，李耀强和另两个人一直走到台阶高处，从政府那领导手里接过扩音器，开始向工人们做说服工作。
杨冲锋觉得没有必要去听这些领导讲什么，对烟厂今后会怎么样自觉得分析很准了，已经给烟厂判了死刑。只是看县里会怎么样来处理烟厂的善后工作，便把注意力放到黄琼洁身上，密切注意着人群里的动态，要保证一旦乱了起来能保护住黄琼洁丝毫无损。
县长李耀强的话，偶尔传进杨冲锋耳里。“请大家放心，对烟厂过去做出的据大贡献，县委县政府都记在心里，大家因为厂子出现问题，在时候上带来的困难，县委县政府也都了解，我们正在倾尽全力来解决烟厂的问题。国际上的经济形势对我们的影响很大，烟厂问题想一天或短时间解决，那是空谈。给大家一个好的消息，书记今天就在省城和省城烟厂谈合并的事，谈判已经进行到一定程度。一旦谈判成功，我们烟厂就是省烟厂的一个分厂，享受省烟厂同样的待遇，要请大家耐心的等几天……”
人们并没有为县长的这个虚无缥缈的消息就被说服，三个月没有开工三个月没有工资收入了，要吃饭要送孩子上学要交水费电费垃圾费电话费电视费等等，还有人情往来，都要靠工资来支付。县里其他厂虽然停工好多年了，却都有低保、劳保之类的，钱包多总比烟厂这样一分每一要强。
直闹到下午三点，县政府用车送来了满车的简易盒饭，激愤了大半天的职工们早就饿得肚皮相贴，见送来了盒饭，有人就准备去抢。县长用扩音器喊着每个人都会有一盒的，大家不用乱。这时哪会不乱？很多人都明白，这种情况下不下抢到手，自己有可能就得不到了。
院子里的人很快就涌出去，外面发饭盒的车边就算有警员在维持，也无法维持好秩序。杨冲锋见院子里没有人类，对班长说了声又和郑远方告辞，陪黄琼洁一起走到外面。黄琼洁又拍了张照片，杨冲锋估计吃过盒饭后，烟厂的人也没有心思再聚集大闹了，毕竟只有也闹不出结果来。
两人走到街上，杨冲锋说“到哪里吃饭好？”“你选吧，别太远，难得再走回来。”黄琼洁还要回来见证全过程。谁知这县政府附近的餐馆都没有饭，要吃的话，必须等半个小时才能煮好米饭。两人只有苦笑，杨冲锋对饿一两顿无所谓，他在训练时曾经三四天不吃东西都经受过。黄琼洁却连走路的力气都没有了，清早只吃了小半个包子，之后紧张大半天，在政府大院里来来回回挤着走，消耗太多。
杨冲锋见黄琼洁那勉力行走的样子，就到街边先买了一盒饼干和一瓶水，黄琼洁见了说“鼎不住了？”她以为是杨冲锋自己要。“我还没有饿，你快吃点东西吧。”“谢谢。”黄琼洁接过杨冲锋地来的饼干，却不敢大口张嘴吃。杨冲锋见她把饼干塞进一角，轻轻摇下一点，慢慢磨着。便把水递给她，黄琼洁接过水瓶见他盯着自己脸看，脸就红起来，说“你还不快吃点，在瞎看什么。”
那娇媚的脸和没到极点的小嘴看着比吃东西要更让杨冲锋爽利，上次梅姐给他用嘴后对他影响太大，这时免不了思路四散。听黄琼洁说，忙收敛心神，心里一阵自责。
“我们打车去吃饭吧。”杨冲锋说，两人便坐车到离政府远些的小餐馆去吃饭，找到一家。刚坐下，就听到其他的人在议论烟厂职工到政府示威的事。议论声里，被骂最多的就是腐败和县里领导，没有领导参杂在里面，烟厂怎么会这样快就陨落？
全县最好的厂最好的去处最让人羡慕的工资，转眼间就欠了几个亿的债，领导贪污几百万上千万，还没有受到惩罚，这些人早该枪毙无数回才让人心里好受些。又说今天县长和县政府的哪几个领导被工人们当众给打了，伤得怎么怎么样，并有人亲眼见到还拍了照片等等。
杨冲锋和黄琼洁听着小餐馆里的议论过，不敢多说，黄琼洁下意识地把自己的相机掩盖住。这些人大多都没有到现场，只是听到一些话以话传讹的话，到这时离真实情况也不知相差多远了。等饭时，黄琼洁还债不停的吃着杨冲锋买的饼干，饼干的质量并不好，平时黄琼洁哪会吃这样的饼干？见杨冲锋一直没有吃，说“你怎么不吃？想害我是不是？”
“是啊，等饭来了你吃不下我就可多吃一些。”杨冲锋笑着说，和黄琼洁电话打过不少，当面说笑却很少，这时说了一句，见她脸色红艳有不少羞意，心里一荡。“那你快把剩下的吃光，一片都不准剩。”黄琼洁说，扳着脸，说完却绽出笑容来。
吃过饭，杨冲锋说“还要到县政府去？”黄琼洁点点头，这是柳市的一件大事件，说不定会惊动省里，她也这样的职业敏锐，一定得全程跟踪。“要做的事还很多，要找县政府和县委得到第一手材料才成。冲锋，你先去忙你的事，好不好？”上午杨冲锋对她的保护，心里知道，也知道杨冲锋还有自己要做的事。
“我陪你到县政府去，先看看那里的情况吧。”杨冲锋说，两人打车直接到县政府门口，下车时见那里的人已经散开，有一些人在，都是些来看热闹而错过了的人。走到县政府办公楼前的台阶上，黄琼洁要到政府里去看看，对政府领导就今天的事进行采访，让杨冲锋先走。