同时，慎向著鬼鮫他们吩咐下去，各自带人前往一个大国，然后和慎在火之国所做的一样，利用幻术的力量，揭穿那些贵族们的恶行，然后控制全国。
胆敢违抗者，格杀勿论！
鬼鮫等人点头称是，然后跟在几名侥倖存活的大村忍者们身后，向著各自的目標进发。
雾隱村。
当鬼鮫踏入这片被血雾笼罩的村庄时，昔日的记忆涌上心头。他曾经是这里的叛忍，如今却以征服者的姿態回归。
雾隱的忍者们早已收到战败的消息，恐惧在村中蔓延，鬼鮫站在高台上，猩红的鮫肌在肩头低鸣，他的声音冰冷而清晰：
“从今天起，雾隱村將臣服於宇智波慎大人的意志。”
“任何反抗者，死。”
一名激进的上忍怒吼著衝上来：“我们寧愿战死，也绝不屈服！”
鬼鮫甚至没有移动一步，鮫肌横扫而过，那名上忍瞬间被扫成两截，连惨叫都未能发出。
“还有谁？”
死寂。
雾隱如此，砂隱，岩隱，同样如此！
至於云隱？
听说雷影被杀，八尾被捕的消息的他们群情激奋，著一定要復仇。
然后就被殴打了一顿，这才老实。
总之，忍者联合大作战，就此落下了帷幕。
而结果，是整个忍界的全面溃败，所有人都知道，世界，要变天了！
慎很快就开始了大动作。
他建立中央集权制度、实施標准化改革、推动基础设施建设以及法律体系创新。
政治上，他废除了传统的五大国体系，將整个忍界划分为五大行政区，由他直接任命的“影级执行官”管理，这些执行官不再是高高在上的“村长”，而是必须定期向他匯报工作的下属。
经济上，他收回铸幣权，废除贵族特权，將土地重新分配给平民，那些曾经吸血的贵族们，要么被公开处刑，要么沦为阶下囚，忍者们不再是贵族手中的刀，而是直接服务於新秩序的力量。
军事上，他收缴了所有忍村的人柱力，忍者的身份被废除，而是换成了“治安维持部队”，所有成员必须重新接受思想教育。
文化上，他推行“忍界一体化”，建立全新的教育体系，统一教材，设立阶级教育体系，原著中出现的那些人才也被接到如今帝国的国都之下，统一的接受慎的调。。。教育。
各种忍术捲轴也被收容，一些被免费放在教育的体系之中，另一些，有著些许问题，或是威力太大，或是后作用太强的忍术则被收纳，当確认你有足够的能力和天赋以后，便可以以自己的贡献来进行兑换。
不再帚自珍，被忍族而垄断，而是只有你有能力，有天赋，便可以不断变强。
日后，他们將是慎忠实的班底。
一开始，忍界各地都对新政充满了牴触，但碍於慎的恐怖力量，只能服从。
隨后，慎又开始了对忍界的强力改造。
在风之国与雨之国之间，巍峨的山脉如同天然的屏障，將来自海洋的丰沛水汽尽数阻隔，雨之国终日笼罩在绵绵细雨之中，仿佛遭受了雨神的诅咒，潮湿的空气几乎能拧出水来，
街道永远浸泡在浑浊的积水中，木质建筑在潮湿中腐朽，青苔爬满每一寸墙壁，农民们跪在被雨水泡烂的田埂上，眼睁睁看著秧苗在过量水分中发黄腐烂，整个国家在潮湿中缓慢室息。
而一山之隔的风之国，灼热的太阳炙烤著龟裂的大地，绿洲一个接一个消失，沙暴捲走最后的水分。村民们用乾裂的嘴唇舔著陶罐里最后几滴水，在黄沙中刨食，艰难求生。
对此，慎的改造方法是，既然大山不懂事，那就不断殴打大山，直到它懂事为止。