举个例子，县公安局，除了接受县委县政府领导之外，还要接受市公安局领导。
同样的，市公安局除了接受市委市政府的领导，还要接受省公安厅的领导。
说直白点，那就是在行政上归当地政府领导，在业务上归上级同类部门领导，这就是双重领导。
但是。
双重领导跟双重领导是不一样的。
这些的双重领导，仅仅只是在业务上进行领导指导而已。
只有纪检委、公安局以及自然资源局等，才属于真正的双重领导。
因为这些部门的领导班子人选，都要经过地方、上级部门的双重认可，并且还是以上级为主。
换句话说，拥有人事任免权的双重，才是真正意义上的双重领导。
有人说公安局长的任免权，是由人大选举，市委任命，省厅是不能直接任免的，这话也对。
但是，根据《公安机关组织管理条例》明确规定，任命公安局长之前，是必须要征求上级公安机关的意见。
只有双方意见都一致，才能提交人大提名，按照程序进行表决。
当然了，这里面还涉及到了行政级别，就不一一细说了。
所以见到曹立山之后，杨希泉立刻就有些紧张起来。
别说杨希泉了，就是其他人，在知道了曹立山的身份后，一个个心中一紧。
生怕市纪检委的这把刀落在自己头上。
甚至还有不少人开始自我怀疑，是不是专门来请自己喝茶的？
一时间，会场内气氛开始有些凝重起来。
曹立山轻轻撇了他一眼，面无表情的冷声道：“杨希泉同志，请你跟我们走一趟。”
此言一出，所有人立刻张大了嘴巴，都是官场混的，谁不知道这句话代表的意思啊！
“啊这……”杨希泉有些求助似的看向了刘仁海。
刘仁海心中暗骂，急忙撇过头去装作没看到的样子。
开什么玩笑，市纪检委下来办案，他作为县长，这个时候怎么可能发言？
杨希泉见状，直接如同霜打的茄子耷拉下来。
直到曹立山将人带出去后，会场内众人久久没有回过神来。
“咱们会议继续。”
沈幼宁的话，将大家的思绪拉了回来，这下子，大家看向这位年轻书记的眼神都有些变了。
上任的第一次常委会，直接双规了一位县委常委？