回到柳水镇，陈致富正和镇围边几个村的村干部在开会，主要是敲定蔬菜基地承包的问题。
人员基本上确定了，由几个村干部带头，另外还有几个胆子大点的村民，一共十二个人，承包了二百多亩地。
然后由镇里出面担保，到农村信用社贷点钱，先把大棚搭上。蔬菜基本就正式开始了。
种的都是些常用的品种，比如辣椒，黄瓜，白菜，萝卜等。主要供货区，就是针对整个东临地区的几个蔬菜批发点。
为了防止承包户挪用贷款，镇政府规定，所有贷款只能用在蔬菜基地作物上，承包户需要调资的时候，由镇政府签字，各自把需要的物质，种子，肥料等用量造成一个表格，再由镇里统一购买分发到户。
所有帐目，必须有承包户和镇里经办手联合签字方有效。
这样就完全杜绝了专款私用，滥用的可能性。这个办法当然是张一凡想出来的。自己花了这么大精力，既不想一些镇干部在从中牟利，又不希望承包户将资金挪作他用。
几个月下来，这种效果是显而易见的。蔬菜基地很快就有了起色，渐渐地，要求参与承包合作的农民越来越多了。很快就由当初的十几个人，发展到了四十几个。
整个柳水镇周围的四百多亩地，很快就被承包出去。而那些被征用地的农民，也因此每年都能分得几百到上千元的土地出让费。
与此同时，南溪煤矿也有了明显的效益，快年底的时候，镇政府在煤矿分红就达一百多万。柳水镇的财务，也因此渐渐充实起来。
现在的蒋中华，走路的时候，腰板了硬了许多。完全不是以前那付垂头丧气的样子。
一百多万的分红，还去农行修通济渠的一半贷款，剩下的一半明年再还。镇里的状况，大大地得到了改善，以前那些对张一凡做法颇有微词的人，渐渐没了声音。
快年底了，县里又要召开扩大会议，下面镇里，乡里的一二把手都要参加。会议主要是针对一年的总结，还有各乡镇的排名，以及明年的工作计划与未来发展。
有可能的话，一些干部的位置也将动一动。
然而就在此时，县委县政府等多个部门，同时接到了一封检举信。
信中大肆检举了柳水镇个别干部，利用职务之便，做出违返党纪党风的事。
检举信中罗例了几大罪证：一，男女关系混乱，堂堂的乡镇干部，居然与寡妇有暧昧不清的关系。信中还附了一张照片，虽然照片做了处理，看不出人物头像，但这张照片明显是从报纸是剪下来的。照片中，一个美艳的少妇，正用自己的奶水，在喂一个横躺在床上的男人。
二，利用手中的职权，中保私囊，购买私人小车。
三，利用私人关系，出卖国家利益，企图将国有资产合法私有化。
四，搞一言堂，在工作上我行我素，排除异己，拉帮结派。
五，剥夺农民收入，随意征地，搞面子工程，劳命伤财。
六，搞冒险主义，爱出风头，……
检举信中一共罗例了八大罪状，明眼人一看就知道，主要是针对张一凡的。因为信中的每一点，每一项，都与张一凡切身利益有关，而且这些也正是他在柳水镇所做的一系例改革。
终于有人跳出来了！林县长看到这封信，睿智的目光中，透着一丝担忧。
果然中了自己当初那句话，木秀于林，风必摧之，张一凡这是树大招风！