蓟城战火刚息，但弥漫的硝烟未散，残垣断壁间，寒风刺骨，刘琼身着一身官袍，身后跟着太史慈艰难前行。天空阴沉沉，鹅毛般大雪纷纷扬扬落下，此时已经够难了，可万万不能再来雪灾，这城里的人们扛不住，她也抗不住。
远处城墙被烽火熏黑，城楼上旗帜猎猎作响，在风雪中摇摇欲坠。脚下是冻硬的土地，雪堆积在上面，每走一步都十分艰难。冬天没有休整，袁军也窝在营里，被张郃明令禁止来找他麻烦。
如今刘琼因为这事名声传出去了，天下人都看着呢，他岂能让手下的士卒坏事？她要管就让她管，年轻人不撞南墙不回头，要是冬雪天活人下来，他还得了好处。
街道上满是被战乱毁坏的房屋，门窗破碎，寒风呼啸而过。偶尔有几处微弱的火光，在雪幕中闪烁，那是流离失所的百姓在试图取暖。
大雪纷飞，天地间一片寂静，刘琼望着这被雪覆盖的蓟城，心中满是忧虑。她深知在这乱世之中，百姓困苦不堪，而自己在寒冬腊月也没有办法，尽人事听天命吧。
雪越下越大，整个蓟城在雪的笼罩下显得越发萧索。刘琼在雪中伫立，衙门的事务都变少了，只组织人扫雪，铲地，有子敬送来的粮食，又可以撑一段时间，他们卖煤炭布匹所得能唯持人们最基础的生存，就是回到了大锅饭时代，没法子，如今就是这么困难。
当然也有人有私藏，但更多的人是被抢空的，不能为了一小部分人，而损失了大部分人，这个城池她立在这里，以后就是她的根基，她自然要保证最大限度的活人。
所以一些私心她是当看不到的，只要不抢不盗她就不管，一切等冬天过了再说，到时候她会帮他们户户都有私蓄。
在过年的时候，把卖煤炭的钱算了算，有了些余钱，她直接与袁绍做的生意，袁绍四世三公，并不是什么小气人，看她真的运营起来了，还做得像模像样的，就认了她这个地方官，还差人给她府衙补齐了人手。这些布匹煤炭，也都按市价收了，毕竟他没给东西建设蓟州，这些小忙倒是可以帮一帮。
周围的豪强们，看她抱上了袁绍的大腿，于是也纷纷买账，毕竟冬天确实缺这些东西，看刘琼的前途也不错，又是刘备的女儿，正好结个好关系。
于是除夕夜，买了十头猪，满城热火朝天的动起来，准备吃顿好的，她走上搭好的高台，看着下头的百姓。想着宋恪给她写的演讲词，但她记不住，就讲个大概意思。
“乡亲们，今天是除夕，我们吃一顿好的，明天便是新年了，这一年的磨难终于过去，马上便迎来开春了，大家都不容易。我们施粥到元宵后就停了，毕竟开春要做事，也没有人手，但是承诺不会变。官衙会卖粮，但粮食的价格不论我的进价是多少，我卖给你们，都是150文一石，绝不更改，只要我一天还是蓟城太守，便一天不改。日后粮食多了，价格只会降，不会涨。”
东汉黄巾起义之前，粮价就是100文一石，一石六十斤，合计1。6文一斤，但那时太平年前，现在的粮食都是8文一斤，有价无粮，多得是捧着钱也买不到粮食的。
“但是大伙都知道这个价格，我是亏着卖的，所以只能保障日常所需，买粮的时候，要拿上户籍，每月每人不得超过30斤，家里几口人便按人头算，不能多买，否则如果有人倒买倒卖的话，就有很多人吃不上饭了。明年要修路，疏通河道，这些都有工钱，力气活重的，一天100文，轻省的，一天50文，春耕后，你们便过来找些活计，大家一起努力，把日子过得红火些。等会儿大家一起吃好吃饱些，在这里祝乡亲们，新年快乐了。”
“太守辛苦了，新年快乐吉祥。”
那声音震耳欲聋，刘琼在上面愣了愣，然后大声还回去，“乡亲们也吉祥，来年顺利，我们一起众志成城，渡过难关。”
“乡亲们，不要害怕未来，我们一步步变好，我会带着大家一起干的，蓟城未来是属于我们的，再没有战火能闯进来。我有一首诗，与诸位共勉。
尘劳迥脱事非常，
紧把绳头做一场。
不经一番寒彻骨，
怎得梅花扑鼻香。
我们汉人不怕死，我们怕死的没有尊严，怕死的没有意义，今后便是太平日子，谁来说都不管用。不要再惧怕从前，我们要敢为天下先，像石头里的竹子一样，千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。先吃饭吧，好好过个年，再苦再难也要熬过去。”
从来没有上位者与他们诉说这些，百姓们看着他们的太守，有的悲泣不成声，他们终于遇见了一个好官，不压迫他们，还亏着本卖粮。
“大人，多少钱进的粮，我们多少钱买，官衙这么多人，哪能没有进项呢？这不是长久之道，我们也不能让大人为难。”
“放心吧，我会想办法的，诸位不必过于忧心，你们好好的就行，他们自有袁公发俸禄，至于补贴的粮价。我个人会想办法，亏不了官衙，也亏不了你们，且安心吧，我会一直在这里的。而且春耕的粮种，我也会发下去，我办事大伙放心吧。”
补贴粮食只是暂时的，况且，以最小的代价，博最大的名望，这种事情很划算，而且她年后，会办很多工厂，将一些商队吸引过来，那么粮食的补贴，不过尔尔。
因为这个郡城的人很少，原先总人口有60多万，如今只有三万余人，她每一分人力都得利用起来。原本的流民才会回家，流民们也不会跑远，翼州富裕一些，去那乞食活下来，明年应该会回来一些，毕竟这年头流民可不好当。
刘琼这四个月的付出不是假的，百姓也实实在在的度过了寒冬，有人嘟囔了两句，当上太守了就不施粥了，当场就被人暴揍了一顿。打得那叫一个鼻青脸肿，其中一个打人的汉子不屑道。